I SO/Bd 15/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia Mirella Łent po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w B. postanawia odrzucić wniosek Pismem z dnia 13 listopada 2013 r. K. R. wniosła do tut. Sądu o wymierzenie grzywny Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w B. za nieprzekazanie skargi właściwemu sądowi. W uzasadnieniu podała, że skarga dotyczyła bezczynności Naczelnika w sprawie o znaku [...]. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2013 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 9 grudnia 2013 r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru, karta nr 5 akt sądowych). Termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 16 grudnia 2013 r. (włącznie). Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła należnego wpisu sądowego. Pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. skarżąca wniosła o uzupełnienie powyższego zarządzenia. Odpowiadając na ten wniosek, sekretariat WSA w Bydgoszczy poinformował skarżącą, że skierowane do niej zarządzenie o uzupełnieniu braków formalnych skargi (dokonaniu wpisu) zawiera podstawę prawną żądania. Doręczone stronie 30 grudnia 2013 r. uzasadnienie wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu zobowiązywało stronę do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia wniosku w terminie 7 dni od daty doręczenia tych pism. Do dnia dzisiejszego wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zaważył, co następuje. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wymieniony w art. 55 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej: p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 P.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 kwietnia 2008r., II FPS 1/08). Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Natomiast skutek nieuiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy, stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie uiściła, pomimo prawidłowego wezwania, należnego wpisu sądowego. Wobec niewykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału i nieuiszczenia należnego wpisu, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia.