II SA/Bd 1/15

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-05-18

Skład orzekający: Renata Owczarzak, Małgorzata Włodarska, Jarosław Wichrowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła ją na decyzję uchylającą decyzję organu pierwszej instancji, jest dopuszczalne, gdy po uchyleniu wydano nową decyzję, która została utrzymana w mocy przez organ odwoławczy?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe w wyniku wydania nowej decyzji, która została utrzymana w mocy przez organ odwoławczy. Sąd jest związany skutecznym cofnięciem skargi i zobligowany do umorzenia postępowania, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
Centralna Grupa Energetyczna SA wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Burmistrza o warunkach zabudowy i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie skarżąca cofnęła skargę, argumentując, że po uchyleniu pierwotnej decyzji wydano nową, która została utrzymana w mocy przez SKO, co uczyniło postępowanie w przedmiocie uchylenia decyzji bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono C. K. kwotę pięciuset złotych tytułem uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Włodarska sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2016 r. sprawy ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz C. K. kwotę [...](pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu. II SA/Bd 1/15 Uzasadnienie Centralna Grupa Energetyczna SA w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2014 r. uchylającą decyzję Burmistrza [...] o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie jednej elektrowni wiatrowej o mocy 4,5 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą i zjazdem z drogi gminnej, przekazując sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. P. z dnia [...] kwietnia 2016 r. skarżąca cofnęła skargę, gdyż po uchyleniu decyzji organu I instancji wydano nową decyzję utrzymaną w mocy przez SKO, zatem postępowanie w przedmiocie pierwotnego rozstrzygnięcia o uchyleniu decyzji stało się bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", strona skarżąca może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi, o których mowa w powyższym przepisie. Uchylenie przez organ odwoławczy decyzji organu pierwszej instancji nie powoduje bezwzględnej konieczności prowadzenia sądowej kontroli decyzji organu odwoławczego Wskutek wniesienia skargi, następnie cofniętej nie zamyka się drogi do kontroli ponownie wydanej decyzji z wykorzystaniem wszelkich możliwości i środków procesowych Uznając zatem za skuteczne cofnięcie skargi Sąd zobligowany jest do umorzenia postępowania stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił o umorzeniu postępowania i o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło