II SA/Bd 1000/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 listopada 2008 r. J. Ż. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]z dnia [...]grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało na przedwczesność wniesienia przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.- zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jak natomiast wynika z art. 53 § 2 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 grudnia 2008r. skarżący wezwany został do uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania do wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Jak wynika z udzielonej w terminie odpowiedzi przedmiotem wniesionej w dniu 24 listopada 2008 r. skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...]. Zestawienie wyżej wskazanych dat skutkuje stwierdzeniem, że skargę wniesioną przez J. Ż. w przedmiotowej sprawie traktować należy, jako przedwczesną, bowiem wniesiona została jeszcze przed doręczeniem skarżącemu, a zatem przed zaistnieniem decyzji w obrocie prawnym. W tym stanie rzeczy, wobec niedopuszczalności skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) orzeczono, jaki w sentencji postanowienia.