II SA/Bd 1014/17
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2018-11-07
Skład orzekający: sędzia WSA Anna Klotz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne, jeśli skarga ta zawiera braki formalne lub fiskalne, które nie zostały uzupełnione pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie została skutecznie wniesiona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych lub fiskalnych pomimo wezwania sądu, nie może być skutecznie cofnięta. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę kasacyjną na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący M. C. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który oddalił jego skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga kasacyjna została wniesiona z brakami formalnymi (brak odpisów) i fiskalnymi (nieuiszczony wpis sądowy). Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik odebrał wezwanie, a następnie oświadczył, że cofa skargę kasacyjną. Sąd uznał cofnięcie za bezskuteczne z powodu nieuzupełnienia braków i odrzucił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 16 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M. C. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.
W dniu [...] sierpnia 2018 r. wpłynęła do sądu skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika skarżącego.
Badając wniesioną skargę kasacyjną pod względem formalnym stwierdzono, że nie dołączono do niej jej odpisów oraz nie uiszczono wpisu sądowego. Dlatego też, zgodnie z art. 177a w zw. z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej: p.p.s.a., na podstawie zarządzenia z dnia 10 sierpnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia baków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania pełnomocnik odebrał w dniu [...] sierpnia 2018r.
Pismem z dnia [...] września 2018 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że jego mandat cofa wniesioną skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej jako: P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Skoro, pomimo prawidłowych wezwań, nie uzupełniono w zakreślonym przez Sąd terminie braków formalnych i braków fiskalnych skargi kasacyjnej, to podlegała ona odrzuceniu.
Odnośnie cofnięcia skargi kasacyjnej wskazać należy, że zgodnie z art. 178a zd. 1 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej może nastąpić jedynie w sytuacji, gdy skarga kasacyjna nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych i braków fiskalnych nie została skutecznie wniesiona. Tym samym jej cofnięcie było bezskuteczne.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło