II SA/Bd 1024/11

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-10-13

Skład orzekający: Renata Owczarzak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego może zostać wycofana i czy sąd może umorzyć postępowanie w związku z wycofaniem skargi?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że uchwała rady gminy będąca aktem wewnętrznym, a nie aktem prawa miejscowego, może być przedmiotem cofnięcia skargi przez skarżącego. Wobec tego cofnięcie skargi jest dopuszczalne i sąd jest związany takim cofnięciem, co skutkuje umorzeniem postępowania.
Stan faktyczny
Wojewoda Kujawsko-Pomorski złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Unisław z dnia 1 marca 2010 r. dotyczącą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Następnie Rada Gminy uchyliła tę uchwałę, a Wojewoda wycofał skargę, wnosząc o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z cofnięciem skargi przez skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 13 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Gminy Unisław z dnia 1 marca 2010 r., nr I/1/10 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Unisław postanawia umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 1 lipca 2010r. Wojewoda Kujawsko – Pomorski złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Gminy Unisław Nr I/1/10 z dnia 1 marca 2010r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Unisław. Wraz z odpowiedzią na skargę, Rada Gminy Unisław nadesłała pismo Wojewody Kujawsko – Pomorskiego, reprezentowanego przez pełnomocnika z dnia 29 października 2011r., w którym skarżący, w związku z uchyleniem zaskarżonej uchwały uchwałą Nr V/29/10 Rady Gminy Unisław z dnia 30 sierpnia 2011r. w sprawie uchylenia Uchwały Nr I/1/10 Rady Gminy Unisław z dnia 1 marca 2010r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Unisław, wycofał wniesioną w niniejszej sprawie skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania. Odpis powyższej uchwały Nr V/29/10 Rady Gminy Unisław z dnia 30 sierpnia 2011r. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uchwała będąca przedmiotem niniejszego postępowania stanowi akt wewnętrzny nie zaś akt prawa miejscowego, wobec czego Sąd uznał, iż wycofanie skargi, o którym mowa w art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest dopuszczalne, z uwagi na co, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ww. ustawy umorzył postępowanie w sprawie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło