II SA/Bd 1030/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-01-12
Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest zwolniona z obowiązku korzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego, spełnia wymogi formalne przewidziane w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona należy do kręgu podmiotów zwolnionych z tego obowiązku. Ponieważ skarżący nie spełniał przesłanek do zwolnienia i samodzielnie sporządził skargę kasacyjną, podlegała ona odrzuceniu z powodu niespełnienia wymogów formalnych.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który uchylił decyzję Kierownika Urzędu do Spraw kombatantów i Osób Represjonowanych dotyczącą świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia[...] lipca 2011 r., Nr [..] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 16 listopada 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpoznaniu skargi A. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [..] lipca 2011 r., Nr DO-[...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej, uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając jednocześnie, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Pismem z dnia [..] stycznia 2012r. skarżący złożył do sądu własnoręcznie podpisaną skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Rozpoznając sporządzoną przez skarżącą skargę kasacyjną, stwierdzić należy, iż podlega ona odrzuceniu.
Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a).
Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a nie jak wymaga tego, wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącego nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego.
Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Na marginesie wskazać należy, iż wydanym w niniejszej sprawie wyrokiem uchylono decyzję będącą przedmiotem skargi, co oznacza, iż z chwilą uprawomocnienia się wyroku, zaskarżona decyzja wyeliminowana zostanie z obiegu prawnego, a organ administracji na nowo rozpozna sprawę skarżącego, z uwzględnieniem wytycznych zawartych w wyroku. Sąd nie jest natomiast władny orzec o przyznaniu skarżącemu świadczenia, o które wnioskuje skarżący.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło