II SA/Bd 1031/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 lipca 2010 r. w sprawie o sygn. II SA/Bd 498/10 oddalającym skargę w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z dnia 20 lipca 2010 r., wydanym w sprawie o sygnaturze II SA/Bd 498/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego. Pismem z dnia 17 września 2010 r. S.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę o wznowienie postępowania zakończonego wskazanym wyżej wyrokiem z dnia 20 lipca 2010 r., nie wskazując jednakże podstawy wznowienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 września 2010 r. wezwano skarżącego do wskazania w terminie siedmiu dni podstawy prawnej skargi o wznowienie postępowania, pod rygorem odrzucenia tej skargi. W odpowiedzi na wskazane wyżej wezwanie S.K. oświadczył, iż nie zna ustawowych podstaw wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, prosząc jednocześnie Sąd o zastosowanie podstawy wznowienia odpowiedniej do treści jego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w przypadkach przewidzianych w art. 271, art. 272 i art. 273 tej ustawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Skarga o wznowienie postępowania powinna, poza spełnianiem zwykłych wymogów formalnych dotyczących każdego pisma procesowego, zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia, o czym stanowi przepis art. 279 p.p.s.a. Przepis art. 280 § 1 p.p.s.a. stanowi również, iż na posiedzeniu niejawnym Sąd bada między innymi, czy skarga o wznowienie postępowania opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, zaś w przypadku stwierdzenia braku spełnienia tego wymagania wniosek dotyczący wznowienia odrzuca. W ramach tego badania sąd zobligowany jest zarówno do sprawdzenia, czy skarżący wskazał ustawową podstawę wznowienia przez powołanie stosownego przepisu, jak również powinien poczynić ustalenia co do spełnienia przez skarżącego obowiązku przytoczenia okoliczności uprawdopodabniających faktyczne istnienie podstawy wznowienia. Tymczasem w niniejszej sprawie S.K. ograniczył się jedynie do oznaczenia rozpatrywanego pisma z dnia 17 września 2010 r. jako skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, nie zadając sobie trudu wskazania ustawowej podstawy wznowienia i przytoczenia okoliczności uprawdopodabniających faktyczne istnienie tej podstawy. W tym stanie rzeczy należało orzec o odrzuceniu wniesionej przez S.K. skargi o wznowienie postępowania jako niespełniającej podstawowych wymogów formalnych na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.