II SA/Bd 1032/09
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2010-01-29
Skład orzekający: Małgorzata Włodarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę nieposiadającą odpowiedniego pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę nieposiadającą wymaganego pełnomocnictwa procesowego, która nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak ten uniemożliwia skuteczne działanie strony w postępowaniu sądowo-administracyjnym.Stan faktyczny
Firma S.A. wniosła skargę na decyzję Wojewody odmawiającą wydania pozwolenia na budowę. Skargę wniósł Prezes Zarządu spółki, który udzielił dalszych upoważnień. Pełnomocnictwo procesowe do działania przed sądami administracyjnymi nie zostało złożone. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego i odpisów skargi. Wezwanie nie zostało wykonane w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy S.A. w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] listopada 2009 r. Prezes Zarządu A. Ś. wniósł w imieniu spółki Firmy S.A. w [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Wojewody [...]z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na budowę składając pełnomocnictwo udzielone J. H. nie zawierające umocowania do działania przed sądami administracyjnymi oraz dwa dalsze upoważnienia do działania w imieniu w/w spółki udzielonymi przez J. H. – W. T.i A. Ś.
Zgodnie z treścią art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa) przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 ppsa, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, zaś stosownie do treści art. 37 § 1 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Należy także zauważyć, iż w postępowaniu sądowo-administracyjnym, w myśl art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
Brak pełnomocnictwa, dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, a także odpisów skargi stanowi jej brak formalny, który może być uzupełniony w wyniku wezwania Sądu. W związku z powyższym pismem z dnia 1 grudnia 2009 r. wezwano A. Ś. do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi i dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut ....) oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, z pouczeniem, iż nieuzupełnienie powyższych braków skargi w zakreślonym terminie spowoduje jej odrzucenie.
Powyższe wezwanie A. Ś. odebrał w dniu [...] grudnia
2009 r.. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż nie uzupełnił on braków skargi w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niego upłynął z dniem 21 grudnia 2009 r.
Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło