II SA/Bd 1035/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu K. S. na zarządzenie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 października 2016 r. sygn. akt II SA/Bd 1035/16 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenie postępowania administracyjnego postanawia utrzymać w mocy zaskarżone zarządzenie. Pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. K. S., dalej: "skarżący" lub "strona", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego – skargę na opisaną w komparycji postanowienia decyzję tego organu z dnia [...] lipca 2016 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 21 września 2016 r., przy piśmie z [...] września 2016 r. Sąd przesłał skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) w celu jego wypełnienia i przesłania do Sądu - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Następnie w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 7 października 2016 r., przy piśmie z [...] października 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia od pkt 2.1. do pkt 11 włącznie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] października 2016 r. Ponieważ skarżący w wyznaczonym terminie, tj. do [...] października 2016 r. nie uzupełnił braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 27 października 2016 r. pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżący wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 260 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 (pkt 6 dotyczy wydawanie zarządzeń o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania), sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do wojewódzkiego sądu administracyjnego na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru (art. 252 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W rozpatrywanej sprawie skarżący złożył pisemny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został prawidłowo wypełniony w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] października 2016 r., przy piśmie z [...] października 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia od pkt 2.1. do pkt 11 włącznie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF) - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] października 2016 r. W zakreślonym terminie, a więc do dnia [...] października 2016 r., brak formalny wniosku nie został uzupełniony zgodnie z wezwaniem. W świetle powyższego Sąd postanowił, jak w sentencji na podstawie art. 260 § 1 i 3 p.p.s.a.