II SA/Bd 1038/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we[...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] na rzecz skarżącej E. P. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia [...] sierpnia 2010 r. E. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...] z dnia [...] maja 2010 r., nr [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni wiatrowej wraz z urządzeniami służącymi do przesyłu energii elektrycznej na działce nr [...] w miejscowości [...], gm. [...]. Skarżąca wniosła o uchylenie zarówno zaskarżonej decyzji organu odwoławczego w całości, jak też o uchylenie decyzji wydanej przez organ I instancji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze we [...] wniosło o umorzenie postępowania sądowego wskazując, iż decyzją z dnia [...] września 2010 r., nr [...], uwzględniło skargę w całości i uchyliło zarówno zaskarżoną decyzję, jak i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [...], przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W takim przypadku postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Chociaż w niniejszej sprawie skarżony organ uchylając decyzję wydaną przez Burmistrza Gminy i Miasta [...] przekazał jednocześnie sprawę warunków zabudowy do ponownego rozpoznania organowi I instancji, zaś E. P. domagała się w skardze wyłącznie uchylenia decyzji dotyczącej warunków zabudowy, to jednak z uwagi na fakt, iż w odwołaniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] skarżąca zawarła wniosek o przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji na wypadek, gdyby organ odwoławczy uchylając decyzję wydaną w I instancji nie umorzył postępowania administracyjnego, należy w opinii Sądu przyjąć, iż treść decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] września 2010 r. uwzględnia w całości żądania zawarte w rozpatrywanej skardze. W tym stanie rzeczy należało orzec o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania skarżącej od organu orzeczono zaś na podstawie przepisu art. 201 § 1 p.p.s.a.