II SA/Bd 1047/17

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2018-01-31

Skład orzekający: Elżbieta Piechowiak, Jerzy Bortkiewicz, Jarosław Wichrowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy ze skargi Miasta na decyzję o odszkodowaniu za nieruchomość zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, wynik sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2017 r. (sygn. akt II SA/Bd 1048/17) wpływa na dalszy tok postępowania w sprawie skargi Miasta I., dlatego zasadne jest zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy II SA/Bd 1048/17.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Miasta I. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty I. ustalającą odszkodowanie za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną. W toku postępowania administracyjnego wydano szereg decyzji, które były uchylane przez Wojewodę i WSA. Ostatecznie Wojewoda decyzją z [...] czerwca 2017 r. uchylił własną decyzję z [...] kwietnia 2017 r. oraz decyzję Starosty i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Na tę decyzję skargę złożyła A. S. WSA w Bydgoszczy, rozpoznając skargę Miasta, stwierdził, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innej toczącej się sprawy (sygn. akt II SA/Bd 1048/17) i postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną postanawia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa zawiesić postępowanie w sprawie. Wnioskiem z dnia [...] lipca 2014 r. A. S., A. i K. S. oraz M. i T. K. zwrócili się do Starosty I. o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w I. w rejonie ul. P., oznaczoną jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, zapisaną w księdze wieczystej Kw nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy w I., przejętą z mocy prawa na rzecz Miasta I. w trybie art. 98 ust. 1 z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147, dalej powoływana jako u.g.n.) z przeznaczeniem pod drogi publiczne kategorii gminnej. Decyzją z dnia [...] marca 2015 r., znak: [...], Starosta I. ustalił odszkodowanie w łącznej wysokości [...] zł Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...], Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Bd 1167/15, na skutek skargi złożonej przez A. S., uchylił ww. decyzję Wojewody [...]. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia stwierdzając, że operat szacunkowy, na podstawie którego ustalono wysokość odszkodowania, utracił swoją aktualność i pozostawił organowi I instancji decyzję odnośnie potwierdzenia aktualności operatu szacunkowego bądź zlecenia wykonania nowego. Na skutek skargi złożonej przez A. S. wyrokiem z dnia 7 września 2016 r., sygn. akt II SA/Bd 714/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił ww. decyzję Wojewody [...]. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...], Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji (tj. decyzję Starosty I. z dnia [...] marca 2015 r., znak: [...]), wskazując, że operat szacunkowy pod względem formalnym został wykonany prawidłowo i można na nim oprzeć wyliczenia dotyczące wysokości odszkodowania. Skargę na tę decyzję złożyło Miasto I. wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji Wojewody [...] w B. w całości. Skarga jest rozpatrywana w niniejszej sprawie pod sygnaturą II SA/Bd 1047/17. Następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...], Wojewoda [...] na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej powoływana jako K.p.a.) w zw. z art. 129 ust. 5, art. 98 ust. 3, art. 130, art. 134, art. 151 ust. 1 ustawy oraz art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej powoływana jako P.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., znak [...], oraz decyzję Starosty I. z dnia [...] marca 2015 r., znak: [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skargę na powyższą decyzję złożyła A. S. wnosząc o stwierdzenie nieważności decyzji organu II instancji wydanej w trybie autokontroli w całości, a na wypadek uznania przez Sąd, że nie ma podstaw do stwierdzenia nieważności decyzji, wniosła o jej uchylenie w całości na podstawie art. 145 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania (...) sądowoadministracyjnego (...). Takim postępowaniem jest sprawa ze skargi A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r., która toczy się przed tut. Sądem pod sygn. akt II SA/Bd 1048/17. W zależności od jej wyniku sprawa ze skargi Miasta I. będzie podlegała umorzeniu (w przypadku nieuwzględnienia skargi w sprawie II SA/Bd 1048/17 ze skargi A. S.) lub rozpoznaniu (w przypadku uwzględnienia skargi w sprawie II SA/Bd 1048/17). Mając na uwadze powyższe postępowanie w niniejszej sprawie należało zawiesić do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy II SA/Bd 1048/17.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło