II SA/Bd 1053/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]2005 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania postanawia odrzucić skargę II SA/Bd 1053/05 U Z A S A D N I E N I E Zgodnie z przepisem art.53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni licząc od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2005r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, skarżąca J. W. otrzymała w dniu 3.08.2005r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru). Wobec tego termin do złożenia skargi na tę decyzję liczony zgodnie z przepisem art.83 § 2 p.p.s.a., upłynął dla skarżącej z dniem 2 września 2005r. W dniu tym do Biura Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta I. wpłynęła skarga wyżej wymienionej skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w I.. Zatem, mimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu, skarżąca złożyła skargę do niewłaściwego organu. Należy wskazać, że w powyższym przypadku nie ma zastosowania art.170 Ordynacji podatkowej (ani też art.65 § 2 k.p.a.), a więc nie można uznać, że skarga wniesiona do niewłaściwego organu przed upływem ustawowego terminu, została wniesiona z zachowaniem terminu. Kwestie wnoszenia skargi do sądów administracyjnych reguluje bowiem art.54 § 1 p.p.s.a. zgodnie, z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Wobec tego należy stwierdzić, że skarga została złożona po upływie ustawowego terminu i jako taka podlega odrzuceniu, zgodnie z przepisem art.58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.