II SA/Bd 1077/21
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-01-12
Skład orzekający: sędzia WSA Katarzyna Korycka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak wartości przedmiotu zaskarżenia, pełnomocnictwa lub odpisu z KRS, mimo skutecznego doręczenia wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona, mimo skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie wykonała nałożonego obowiązku w zakreślonym terminie. Brakami tymi mogą być m.in. brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia, brak pełnomocnictwa lub brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony (np. odpis z KRS).Stan faktyczny
Firma A. wniosła skargę na decyzję Inspektora Sanitarnego nakładającą karę pieniężną, uiszczając wpis sądowy. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa oraz odpisu z KRS. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak strona nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i orzeczono zwrot na rzecz strony skarżącej kwoty 400 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Firmy A. na decyzję Inspektor Sanitarny z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę [...](czterysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia 28 lipca 2021 r. Firma A. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Inspektor Sanitarny z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, uiszczając jednocześnie wpis sądowy od wniesionej skargi w wysokości 400 zł.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 26 sierpnia 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpisu z KRS-u, w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 września 2021 r.
Termin wyznaczony do usunięcia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 22 września 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku spółek kapitałowych, do których zalicza się spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, dokumentem, o którym mowa w powołanych wyżej przepisach jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego.
Stosowanie do art. 37 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Zgodnie z art. 215 § 1 w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
W niniejszej sprawie złożona skarga obarczona była brakami formalnymi.
W wypadku niezachowania przez stronę wymogów formalnych skargi Przewodniczący wzywa ją do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi.
W analizowanej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, m.in. poprzez wskazanie wartości przedmiotu sporu, złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej. Strona została pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Mimo skutecznego doręczenia przesyłki, które nastąpiło w dniu 15 września 2021 r. pełnomocnik strony nie wykonał nałożonego na niego obowiązku, a zakreślony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 22 września 2021 r.
Nieuzupełnienie wskazanych wyżej braków formalnych w zakreślonym terminie oznacza, że ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło