II SA/Bd 1092/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na pismo Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie rozpoznania skargi postanawia odrzucić skargę. L. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy pismo, w którym zawarł m.in. skargę na pismo Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie rozpoznania skargi, określone przez skarżącego jako "postanowienie". . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie jest pismo, którym Wojewoda [...], w odpowiedzi na skargę L. K. poinformował skarżącego, że organem właściwym do rozpoznania jego skargi w przedmiocie realizowania zasad Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań jest Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, przy czym skarżącemu podane zostały dane adresowe powyższego organu. W związku z powyższym stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie nie została wydana decyzja, ani – wbrew twierdzeniu skarżącego – postanowienie, jak również akt lub czynność inna, niż decyzja i postanowienie, podejmowane w sprawach indywidualnych, dotyczące uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa i mających charakter publicznoprawny, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Czynność Wojewody [...] wyrażoną w zaskarżonym piśmie, potraktować należy jako czynność materialno – techniczną niepodlegającą kontroli sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzeczono, jak w sentencji postanowienia.