II SA/Bd 1105/04

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2004-12-20

Skład orzekający: Wojciech Jarzembski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad określonymi w ustawie aktami i czynnościami administracji publicznej. Pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej, nie będąc decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, ani innym aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądowej na podstawie przepisów PPSA lub przepisów szczególnych, nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
W. K. wniosła skargę do sądu administracyjnego na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. dotyczące działalności Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. Sąd administracyjny, po stwierdzeniu swojej niewłaściwości przez WSA w Warszawie i przekazaniu sprawy, rozpoznał skargę. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. z dnia [...] 2004 r. Nr [...] w przedmiocie działalności Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. postanawia odrzucić skargę II SA/Bd 1105/04 UZASADNIENIE W dniu 17 marca 2004 r. W. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. dnia [...] 2004 r. nr [...]. Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i sprawę ze skargi W. K., na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. z dnia [...]2004 r. nr [...] w przedmiocie działalności Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S., przekazał według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy. Postanowieniem z dnia 9 września 2004 r. – 02 400/04 Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia W. K. zażalenie oddalił. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy sprawa wpłynęła 18 października 2004 r. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. wniósł o oddalenie lub odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Tymczasem W. K. – jak już wyżej wskazano – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. dnia [...] 2004 r. nr [...]. Pismo to, zgodnie ze wskazanymi wyżej przepisami nie może być przedmiotem skargi. Również przepisy szczególne nie przewidują możliwości wniesienia skargi na tego rodzaju pismo. I dlatego na podstawie w/w przepisów oraz art. 58 § 1 pkt 1 i art. 58 § 3 w/w ustawy orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło