II SA/Bd 1120/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka postanawia odrzucić skargę. R. G., reprezentowana przez H. G., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. Nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżąca została pouczona. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, kwestionowana decyzja odebrana została przez H. G. w dniu 12 września 2012r. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi upływał zatem wobec skarżącej z dniem 12 października 2012r. Tymczasem skarga wniesiona została w dniu 19 października 2012r. (data stempla pocztowego na kopercie k.5 akt sądowych), zatem z uchybieniem terminu przewidzianego do jej wniesienia. Podkreślenia wymaga, że skarga złożona została na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, nie natomiast, jak wynika z pouczenia, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. W sytuacji takie, zgodnie z ugruntowanym w tym przedmiocie orzecznictwem, w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego, niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W sprawie niniejszej skarga przekazana została do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w dniu 24 października 2012r. i tą datę uznać należy za rzeczywistą datę wniesienia skargi. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.