II SA/Bd 1140/15

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-12-08

Skład orzekający: Elżbieta Piechowiak, Grzegorz Saniewski, Jarosław Wichrowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą na rozprawie, po wyrażeniu zgody przez stronę przeciwną, jest dopuszczalne i skuteczne, prowadząc do umorzenia postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą na rozprawie, po uzyskaniu zgody strony przeciwnej, jest dopuszczalne i skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Agencja Nieruchomości Rolnych złożyła skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego, która uchyliła decyzję nakazującą wykonanie robót budowlanych i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Na rozprawie pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę, a pełnomocnik strony przeciwnej wyraził na to zgodę. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w [...] na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stanu technicznego obiektu postanawia umorzyć postępowanie. Agencja [...] z siedzibą w W. Oddział Terenowy w B. złożyła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] r., znak: [...], na mocy której uchylona została w całości decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r., znak: [...] nakazująca solidarnie firmie [...] sp. z o.o. ul. [...] oraz Agencji [...] Oddział Terenowy B[...] ul. [...], wykonanie oznaczonych robót budowlanych na terenie działki nr 20/5 w miejscowości[...], a sprawa przekazana została do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, że cofa skargę, a pełnomocnik strony przeciwnej wyraził zgodę na tę czynność (vide: protokół rozprawy k. 24 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Tego rodzaju okoliczności i zagrożeń, o których mowa w zdaniu trzecim cytowanego przepisu, w niniejszej sprawie Sąd nie dostrzega w związku z czym uznał cofnięcie przez pełnomocnika strony skarżącej wniesionej uprzednio skargi za dopuszczalne i prawnie skuteczne. Powyższe prowadzić musi do umorzenia zainicjowanego skargą postępowania sądowego, o czym orzeczono na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Wyjaśnić jednocześnie należy, iż w stanie prawnym obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r., zwrot uiszczonego wpisu sądowego w związku z cofnięciem skargi, możliwy jest wyłącznie, jeśli czynność ta podjęta została do dnia rozpoczęcia rozprawy, o czym przesądza art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu ustalonym art. 1 pkt 62 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658). Zważywszy zatem na fakt, że w niniejszej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło na rozprawie, uiszczony od niej należny wpis zwrotowi nie podlega.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło