II SA/Bd 1148/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 kwietnia 2010 r. J. T. wniosła wraz z innymi osobami skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, w której jako zaskarżony akt oznaczono postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...], ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej. Ponieważ w wyniku analizy akt administracyjnych ustalono, iż Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu odwołania skarżących od wskazanej wyżej decyzji wydało aż 136 postanowień, a z wyjaśnień części skarżących wynikało, że każdy z nich skarży inne postanowienie, zachodziła wątpliwość co do tego, które spośród postanowień wydanych przez organ odwoławczy zostało objęte skargą. Uznano w związku z tym, iż pismem z dnia 8 kwietnia 2010 r. skarżący wnieśli do tutejszego Sądu oddzielne skargi, a sprawom zaistniałym wskutek ich wniesienia nadano różne sygnatury. Równocześnie celem doprecyzowania, jakie postanowienia wydane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. zostały zaskarżone w poszczególnych skargach, w wykonaniu zarządzenia Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwano skarżących, w tym J. T., do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru zaskarżonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż przesyłkę zawierającą wskazane wyżej wezwanie doręczono J. T. w dniu 10 sierpnia 2010 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał dla tej skarżącej z dniem 17 sierpnia 2010 r. W tym terminie skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać między innymi wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Nieuczynienie zadość obowiązkowi dokładnego oznaczenia zaskarżanego aktu traktuje się jako brak formalny skargi, którego nieusunięcie przez skarżącego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponieważ skarżąca J. T. nie odpowiedziała w wyznaczonym terminie na wezwanie Sądu dotyczące sprecyzowania zaskarżonego postanowienia przez wskazanie jego numeru, nie usuwając tym samym braków formalnych skargi, należało odrzucić wniesioną przez nią skargę na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.