II SA/Bd 1168/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S., J. S., M. C., J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę w stosunku do M. C. i J. C. Pismem z dnia 17 sierpnia 2015 r. W. S., J. S., M. C., J. C. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 września 2015r. skarżący W. i J. S. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz M. I J. C. zostali również wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia wszyscy skarżący zostali zobowiązani przez Sąd do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 4 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem. Odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostały skutecznie skarżącym w dniach 19-21 października 2015 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 20, 25-27 akt sądowych). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz usunięcia braków formalnych skargi upłynął odpowiednio w dniu 26-28 października 2015 r. jednakże we wskazanym powyżej terminie jedynie skarżący W. i J. S. uiścili wpis sądowy i nadesłali wymagane odpisy skargi. Natomiast M. i J. C. nie uiścili wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 września2015 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w kwocie 500 zł. Odpis powyższego zarządzenia zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu został doręczony M. C. w dniu 19 października 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k – 26 akt sądowych), natomiast J. C. w dniu 21 października 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k – 27 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego na skarżących obowiązku upłynął dla skarżącej w dniu 26 października 2015 r., natomiast dla skarżącego w dniu 28 października 2015 r. W tym terminie skarżący nie uiścili wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.