II SA/Bd 1176/15

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-10-03

Skład orzekający: Michał Kujawa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy wyrok sądu administracyjnego oddalił skargę, a jedynym środkiem zaskarżenia jest skarga kasacyjna wymagająca sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, można przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego?
Ratio decidendi
Tak, można przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, nawet jeśli wyrok sądu administracyjnego oddalił skargę, a jedynym środkiem zaskarżenia jest skarga kasacyjna. Ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w ramach prawa pomocy jest uzasadnione, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny, a w przypadku skargi kasacyjnej, która wymaga sporządzenia przez profesjonalistę, ustanowienie takiego pełnomocnika jest konieczne.
Stan faktyczny
Skarżąca R. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję nakazującą rozbiórkę. Wcześniej sąd oddalił jej skargę, a jedynym środkiem zaskarżenia jest skarga kasacyjna, która wymaga sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca uzasadniła wniosek trudną sytuacją materialną. W przeszłości przyznano jej już prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 3 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję K. – P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanowił: ustanowić radcę prawnego. Wyrokiem z dnia [...] września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę R. S. na decyzję K. – P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Dnia 26 września 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął kolejny wniosek (formularz PPF) skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Podobnie jak we wniosku rozpoznanym postanowieniem orzekającego z dnia 9 marca 2016 r., którym została zwolniona od kosztów sądowych, wniosek uzasadniła trudną sytuacją materialną. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. Należy zaznaczyć, że tut. Sąd wydał wyrok oddalający skargę w przedmiotowej sprawie. Jako środek zaskarżenia od tegoż wyroku przysługuje skarga kasacyjna, która może zostać sporządzona jedynie przez profesjonalnego pełnomocnika. Tak więc biorąc pod uwagę obecny etap postępowania sądowoadministracyjnego należy uznać za konieczne ustanowienie radcy prawnego. Z tych powodów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 w związku art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji. Jednocześnie podkreślenia wymaga, że skarżąca obecnie ma przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło