II SA/Bd 1182/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2005 r. sprawy ze skargi R. K. na pisma Rejonowego Urzędu Pracy w T. z dnia [...]1997 r. Nr [...] i z dnia [...]1997 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów przygotowania zawodowego młodocianego postanawia odrzucić skargę II SA/Bd 1182/04 UZASADNIENIE Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę, przekazaną następnie wg właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Skarga dotyczyła: 1. uchylenia lub stwierdzenia bezskuteczności pisma RUP w T. z [...]1997 r. nr [...]-[...] oraz pisma WUP w T. z [...]1997 r. nr [...], 2. zasądzenie na rzecz skarżącego od Rejonowego Urzędu Pracy w T. kwoty 2354,50 zł wraz z odsetkami od dnia 22.08.1997 r. z Funduszu Pracy z tytułu poniesionych przez skarżącego kosztów wynagrodzenia i składek ZUS przygotowania zawodowego młodocianego pracownika za okres od 01.09.1994 r. do 31.07.1996 r., ewentualnie o zobowiązanie Rejonowego Urzędu Pracy do złożenia oświadczenia woli uznającego roszczenie skarżącego lub wydanie decyzji w sprawie tego roszczenia. Skarga podlega odrzuceniu albowiem żądania skargi nie podlegają właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w interesującym zakresie, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, wskazane w ustawie postanowienia oraz na inne niż decyzje i postanowienia akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skarga nie przysługuje na pisma organów administracji kierowane do skarżącego. Nie są to decyzje i postanowienia. Nadto wniesienie skargi musi być poprzedzone wyczerpaniem toku instancji, a skargę wnosi się co do zasady w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji lub postanowienia. Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, to skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności, do usunięcia naruszenia prawa. Dlatego nie jest możliwe uwzględnienie skargi na pisma z 1997 r. Sąd administracyjny, stosownie do art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych. W tym zakresie właściwości nie mieści się możliwość zasądzenia od Rejonowego Urzędu Pracy w T. na rzecz skarżącego kwoty 2364,50 zł wraz z odsetkami z tytułu zwrotu kosztów przygotowania zawodowego młodocianego. Uzasadnia to, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucenie skargi.