II SA/Bd 1186/12
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-01-10
Skład orzekający: Anna Klotz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie danej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie było ściśle związane z inną sprawą, w której toczyło się postępowanie kasacyjne, a jej prawomocny wynik miał wpływ na rozpoznanie sprawy bieżącej.Stan faktyczny
Skarżący A. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] grudnia 2002 r. w sprawie opłaty za świadczenia przedszkolne, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Gmina Miasta wniosła o odrzucenie skargi lub jej oddalenie, wskazując na toczące się postępowanie kasacyjne przed NSA w innej, powiązanej sprawie. Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] grudnia 2002 r., Nr [...] w przedmiocie opłaty za świadczenie przedszkolne postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
Rada Miejska w [...], działając na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. z 1996 r. Dz. U. Nr 67, poz. 329 ze zm.) podjęła uchwałę w dniu[...]grudnia 2000 r. nr [...]w sprawie: opłaty za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "[...]".
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na powyższą uchwałę wniósł A. M. domagając się stwierdzenia jej nieważności w § 1 ust. 1, którym to Rada Miejska w [...] ustaliła wysokość opłaty za świadczenia przedszkolne. W skardze zarzucił naruszenie art. 14 ust. 5 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty w stanie prawnym obowiązującym do 31 sierpnia 2010 r. oraz art. 14 ust. 5 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemie oświaty w stanie prawnym obowiązującym od 1 września 2010 r.
W odpowiedzi na skargę Gmina Miasta [...]wniosła o odrzucenie skargi wobec braku wykazania przez skarżącego interesu prawnego oraz z uwagi na toczące się postępowanie sądowoadministracyjne przed NSA ze skargi kasacyjnej Gminy Miasto [...]od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy – sygn. akt II SA/Bd 1392/11 ewentualnie o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1392/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 29 lutego 2012 r. stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w [...] z [...] marca 2011 r. nr [...]w sprawie opłat za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "[...]" w [...]. Od powyższego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna, która nie została jeszcze rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny.
W ocenie Sądu rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest ściśle związane ze sprawą o sygn. akt II SA/Bd 1392/11 i jej prawomocny wynik ma wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie, albowiem prawomocne orzeczenie w sprawie II SA/Bd 1392/11 bezpośrednio rzutuje na rozpoznanie niniejszej sprawy. Skoro tak, to przedmiotowa sprawa nie będzie mogła być rozpoznana zanim prawomocnie nie zakończy się postępowanie w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 1392/11, bowiem dla wydania rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie konieczne jest stwierdzenie czy uchwała Rady Miejskiej w [...] z [...]marca 2011 r. nr [...]w sprawie opłat za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "[...]" w [...] nadal istnieje w obrocie prawnym, czy też zostanie wyeliminowana z obrotu prawnego.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło