II SA/Bd 1186/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę. Komendant Policji decyzją z dnia [...] sierpnia 2015r., nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Komendanta Powiatowego P. w L. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], którą przyznano J. L. pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję skarżący J. L. odebrał osobiście w dniu [...] sierpnia 2015 r. W dniu [...] września 2015 r. J. L. za pośrednictwem Komendanta Policji wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną powyżej decyzję. W odpowiedzi na skargę Komendant Policji wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ewentualnie o jej oddalenie wskazując, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenia postępowania jest przedmiotem skargi. Podkreślił, że zaskarżona decyzja nr [...] Komendanta Policji z dnia [...] sierpnia 2015 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, została doręczona J. L. w dniu [...] sierpnia 2015 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] września 2015 r. W dniu zaś [...] września 2015 r. skarżący nadał przesyłką pocztową niniejszą skargę, a więc po upływie terminu. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, została doręczona skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2015 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w atakach administracyjnych). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącego z dniem [...] września 2015 r. Jak wynika z akt sprawy skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] września 2015 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje do jej odrzucenia.