II SA/Bd 1193/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. L., R. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Powyższa decyzja została doręczona D. i R. L. -skarżącym w dniu [...] sierpnia 2014r. wraz z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia w terminie 30 dni skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W dniu [...] września 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie – k. 14 akt sądowych) skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej powoływanej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez stronę skarżącą decyzji drugiej instancji. Natomiast zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżący został prawidłowo pouczony przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu [...] sierpnia 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji k. – 16 i 17 akt administracyjnych). Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał, zatem w stosunku do skarżących z dniem [...] września 2014 r. Jak wynika z akt sprawy, skarga wniesiona została w dniu [...] września 2014 r. Wobec powyższego uznając, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.