II SA/Bd 121/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Tadeusza G. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...] 2007 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 10 stycznia 2007 r. Tadeusz G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...] 2007 r., nr [..] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wykonania określonych robót. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej p.p.s.a.) skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2-4 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W sytuacji gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, należy przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Gdyż w sprawie przysługuje środek zaskarżenia, obligatoryjne jest wyczerpanie toku instancji, by wnieść skargę do Sądu, przy czym skarga może dotyczyć ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy w toku instancji. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie organu I Instancji. Zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonym postanowieniu skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia zażalenia do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. a nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wobec powyższego, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę jako niedopuszczalną Sąd odrzucił.