II SA/Bd 1220/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w[...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Z-cy Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu P. K. w dniu [...] sierpnia 2014r. wraz z pouczeniem o przysługującym mu prawie wniesienia w terminie 30 dni skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W dniu [...] września 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie – k. 3 akt sądowych) P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej powoływanej jako p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od odbioru przez stronę skarżącą decyzji drugiej instancji. Natomiast zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi (o czym skarżący została prawidłowo pouczona przez organ). Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2014 r. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał, zatem w stosunku do skarżącego z dniem [...] września 2014 r. Jak wynika z akt sprawy, skarga wniesiona została w dniu [...] września 2014 r. Wobec powyższego Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.