II SA/Bd 1223/15
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-02-25
Skład orzekający: sędzia WSA Jarosław Wichrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo prawidłowo przeprowadzonego doręczenia zastępczego wezwania do jego uiszczenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo prawidłowo przeprowadzonego doręczenia zastępczego wezwania do jego uiszczenia. Doręczenie zastępcze jest skuteczne, gdy pismo zostało dwukrotnie awizowane, a skarżący nie odebrał przesyłki w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
A. N. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego, jednak z powodu nieobecności adresata przesyłka została pozostawiona w placówce pocztowej i dwukrotnie awizowana. Skarżący nie odebrał przesyłki, w związku z czym wezwanie uznano za doręczone w trybie doręczenia zastępczego. Wpis sądowy nie został uiszczony w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 29 września 2015 r. A. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 grudnia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej wskazany w skardze.
Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata 20 stycznia 2016 r. przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę awizowano powtórnie 28 stycznia 2016 r. Z uwagi na to, że strona skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. W związku z powyższym wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem 3 lutego 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn.zm.) – dalej P.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzucenie.
Zdarzeniem inicjującym bieg wskazanego terminu siedmiodniowego do opłacenia wpisu sądowego od skargi jest doręczenie wezwania do jego uiszczenia adresatowi, które w niniejszej sprawie uznać należało za dokonane w dniu 3 lutego 2016 r.
Wskazać również należy, że sąd administracyjny dokonuje doręczeń pism kierowanych do stron w sposób opisany w art. 65 i nast. p.p.s.a. W przypadku niemożności doręczenia stronie pisma sądowego, stosuje się doręczenie o charakterze zastępczym polegające na pozostawieniu pisma w placówce pocztowej przy jednoczesnym dwukrotnym zawiadomieniu strony o możliwości odebrania przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie 7 dni od otrzymania takiego zawiadomienia. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem siedmiu dni od powtórnego awizowania przesyłki.
W niniejszej sprawie konsekwencją zwrotu do Sądu przesyłki zawierającej zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego było uznanie, że zarządzenie to zostało doręczone stronie w trybie doręczenia zastępczego z upływem 7-go dnia od daty drugiego awizowania przesyłki, tj. w dniu 3 lutego 2016 r. W konsekwencji Sąd uznał, że termin do uiszczenia wpisu sądowego, liczony od dnia 3 lutego 2016 r., upłynął w dniu 10 lutego 2016 r. Jak wynika z akt sądowych, wpis nie został uiszczony ww. terminie ani do dnia wydania przedmiotowego postanowienia.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło