II SA/Bd 1234/12

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-03-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska, Sędzia WSA Joanna Brzezińska, Sędzia WSA Wojciech Jarzembski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która zrozumiała, że zaskarżona decyzja jest dla niej korzystna i jej wniesienie przedłuża postępowanie, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy wynika z zapoznania się z decyzją i zrozumienia jej korzystności, a jej wniesienie jedynie przedłuża postępowanie. W takiej sytuacji, przy braku sprzeciwu organu i gdy cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
A. P. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Na rozprawie skarżąca cofnęła skargę, wyjaśniając, że początkowo nie znała decyzji organu II instancji, a po zapoznaniu się z nią zrozumiała, że jest dla niej korzystna i wniesienie skargi jedynie przedłuża postępowanie w sprawie dopłat. Organ nie sprzeciwił się cofnięciu skargi.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącej A. P. od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy) kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu. Pismem z dnia 23 listopada 2012 r. A. P. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] października 2012 r. nr [...]. Na rozprawie dniu 6 marca 2013 r. skarżąca cofnęła skargę wskazując, że decyzja organu II instancji nie była jej znana i dlatego uważała, że konieczne jest wniesienie skargi. W trakcie rozprawy zrozumiała, że zaskarżona decyzja jest dla niej korzystna, a wniesienie skargi przedłuża postępowanie w sprawie dopłat. Ustosunkowując się do powyższego pełnomocnik organu stwierdził, iż nie sprzeciwia się wnioskowi skarżącej. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 dalej powoływanej jako P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania (pkt 2) lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Wedle art. 60 P.p.s.a., cofniecie skargi wiąże sąd, jednak może zostać uznane za niedopuszczalne jeśli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd uznał, iż cofnięcie skargi w przedmiotowej sprawie jest dopuszczalne. Wynika ono z zapoznania się skarżącej z zaskarżoną decyzją oraz zrozumienia, iż rozstrzygnięcie to jest dla niej korzystne. Skoro przedmiotowa skarga przedłużyła by tylko postępowanie w sprawie wnioskowanych przez skarżącą dopłat, wniosła ona o jej cofnięcie, a organ II instancji podziela stanowisko skarżącej, należało uznać cofnięcie skargi za skuteczne. W ocenie Sadu umorzenie postępowania w żaden sposób nie zmierza do obejścia prawa, a decyzja nie jest objęta wadą nieważności. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 161 § 1 P.p.s.a. umorzył postępowanie. O kosztach Sad orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło