II SA/Bd 1259/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 maja 2013 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 7 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę kasacyjną A. M. od postanowienia tego sądu z dnia 2 lipca 2013 r. o odrzuceniu skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę. Pismem z dnia [...] kwietnia 2013 r. skarżąca wniosła własnoręcznie sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia 7 marca 2013 r. Postanowieniem z dnia 13 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił zażalenie A. M. od postanowienia tego sądu z dnia 7 marca 2013 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. uczestnik postępowania P. P. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia [...] maja 2013 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 lipca 2013 r. wezwano P. P. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 13 maja 2013 r. Toczące się w sprawie postępowanie w sprawie przyznania stronie na jej wniosek prawa pomocy, zakończyło się postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 marca 2014 r. o pozostawieniu wniosku P. P. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 15 kwietnia 2014 r. wezwano ponownie P. P. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 13 maja 2013 r., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, lecz pomimo prawidłowo doręczonego wezwania (k. 552 akt sądowych), należny wpis nie został opłacony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej ustawa powoływana jako p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W sprawie tej uczestnik wezwany został do uiszczenia wpisu należnego od wniesionego zażalenia. Obowiązek uiszczenia opłaty sądowej wynika bowiem z art. 199 p.p.s.a., zgodnie z którym, strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Wskazać przy tym należy, iż zażalenie złożono na postanowienie z dnia 13 maja 2013 r. o odrzuceniu zażalenia od postanowienia sądu z dnia 7 marca 2013 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, z powodu jego wniesienia z uchybieniem przymusowi adwokacko – radcowskiemu. Nie zachodzi zatem w tej sprawie, określony w art. 220 § 4 p.p.s.a. przypadek ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia należnego wpisu. Wolne od wpisu jest bowiem wyłącznie zażalenie odrzucone z powodu nieuiszczenia opłaty, a nie zaś z powodu pozostałych braków formalnych zażalenia. Mimo skutecznego odbioru przesyłki sądowej zawierającej wezwanie i upływu wyznaczonego terminu, wymieniona opłata sądowa nie została uiszczona. Mając zatem powyższe na uwadze, należało odrzucić zażalenie wniesione przez P. P. Podstawą prawną rozstrzygnięcia jest wskazany wyżej art. 220 § 3 p.p.s.a.