II SA/Bd 1265/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki M. w P. na decyzję [...] Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymanie wprowadzania produktów do obrotu postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2014 r. pełnomocnik spółki M. w P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymanie wprowadzania produktów do obrotu. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie natomiast z przepisem § 2 ust. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nadzoru sanitarnego – 200 zł. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2014 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem z tej samej daty wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] listopada 2014 r. Mimo upływu terminu wyznaczonego przez Sąd, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, nie został również uiszczony wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia [...] listopada 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi ona 200 zł. Ponadto jednym z wymogów formalnych skargi, jako pisma procesowego, na podstawie przepisu art. 47 p.p.s.a., jest obowiązek dołączenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W związku z powyższym, że do skargi nie zostało złożone pełnomocnictwo ani inny dokument określający umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, Przewodniczący wezwał pełnomocnika do uzupełniania braków formalnych skargi. Odpis powyższego zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] listopada 2014 r. W zakreślonym przez Sąd terminie nie uiszczono wymaganego wpisu oraz nie usunięto braków formalnych, jakimi dotknięta była skarga. Z tych względów na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.