II SA/Bd 1272/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-12-14
Skład orzekający: Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty i oddał swoje gospodarstwo rolne w dzierżawę w zamian za pokrycie należności publicznoprawnych, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Wnioskodawca, który samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się z niskiego świadczenia rentowego i oddał swoje gospodarstwo rolne w dzierżawę w zamian za uiszczanie należności publicznoprawnych, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Jego możliwości płatnicze są znacznie ograniczone, co uzasadnia przyznanie pomocy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący S.S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, uzasadniając go trudną sytuacją finansową i zdrowotną. Samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty, a posiadane gospodarstwo rolne oddał w dzierżawę w zamian za pokrycie należności publicznoprawnych. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie płatności postanowił: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym
W dniu 13 grudnia 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) S.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. Samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Ponadto podał, że posiada gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha, które oddał w dzierżawę w zamian za uiszczanie ciążących na nim należności publicznoprawnych. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
Mając na względzie informacje udzielone przez stronę uznać należy, że jej możliwości płatnicze są znacznie ograniczone, gdyż S.S. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Dodać należy, że ustalenia odnośnie możliwości płatniczych skarżącego dokonane w innych postępowaniach z zakresu prawa pomocy, zawisłych prze tut. Sądem, pozostają aktualne również na gruncie niniejszej sprawy (np. w postanowieniu Referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 7 maja 2010r., sygn. akt I SA/Bd 158/10). Stąd stwierdzić można, że wnioskujący jest osobą w podeszłym wieku oraz inwalidą. Żona ( na emeryturze) wraz ze studiującą córką zamieszkują w innej miejscowości. Wprawdzie zainteresowany jest właścicielem gospodarstwa rolnego ([...] ha), jednakże jak podał, oddał je w dzierżawę w zamian za uiszczanie ciążących na nim należności publicznoprawnych.
Kierując się powyżej wymienionymi względami, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło