II SA/Bd 1275/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 styczna 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w [...] na decyzję Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakaz wycofania z obrotu określonych produktów postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 października 2014 r. pełnomocnik "A" Sp. z o.o. w [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakaz wycofania z obrotu określonych produktów. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 listopada 2014r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Zarządzeniem z tej samej daty wezwano jednocześnie pełnomocnika skarżącej do nadesłania dowodu uiszczenia opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa, w terminie 7 dni pod rygorem powiadomienia właściwego organu. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 grudnia 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 22). W zakreślonym siedmiodniowym terminie pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił wpisu należnego od skargi. Przesłał jedynie potwierdzenie dokonania przelewu na konto Urzędu Miasta [...] w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 listopada 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 200 zł. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 15 grudnia 2014 r. Jak wynika z akt sprawy, w wyznaczonym terminie pełnomocnik dokonał wprawdzie przelewu kwoty 200 zł tytułem wpisu należnego od skargi, jednak uczynił to na zupełnie inne konto niż podane w zarządzeniu. Podkreślić przy tym należy, że w zarządzeniu prawidłowo pouczono o terminie i możliwych sposobach uiszczenia wpisu od skargi, a także wskazano prawidłowy numer konta WSA w Bydgoszczy. Zdaniem Sądu, w tej sytuacji nie sposób uznać, by skarżąca wywiązała się z obowiązku uiszczenia wpisu. W świetle przedstawionych powyżej przepisów nie budzi wątpliwości, że w razie gdy strona decyduje się na uiszczenie wpisu na rachunek bankowy, zobowiązana jest prawidłowo zaadresować wpłatę, przez co należy rozumieć także podanie właściwego numeru konta. Nie można zatem przyjąć, że dla prawidłowego uiszczenia wpisu wystarczające jest dokonanie wpłaty w terminie na jakikolwiek rachunek bankowy. Tym samym ustawowy, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 22 grudnia 2014 r. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.