II SA/Bd 1277/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B., Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B., Z. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...].FN w przedmiocie udostępnienia nieruchomości postanowił: zwolnić od kosztów sądowych. W dniu [...] listopada 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) A. B., Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Podali, że prowadzą wspólnie gospodarstwo domowe. Mają na utrzymaniu małoletnią córkę. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego wynosi [...] zł. Posiadają dom o powierzchni [...] m2 oraz samochód osobowy 1997 rok produkcji. Oświadczyli, że nie posiadają oszczędności oraz innych przedmiotów wartościowych. We wniosku skarżący wymienili ciążące na nich zobowiązania i stałe wydatki, do których zaliczyli m.in. opłaty za media, wydatki związane z edukacją córki, zakup lekarstw. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wykazała ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż dochód w całości przeznaczają na swe bieżące utrzymanie a więc nie mieliby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Zatem uiszczenie kosztów przez wnioskodawców jest niemożliwe, gdyż nie mając środków na ich pokrycie zostaliby pozbawieni prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych.