II SA/Bd 1278/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka postanawia odrzucić skargę. Stanowiącą przedmiot skargi w sprawie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka doręczono skarżącej w dniu [...] sierpnia 2016 r. W dniu [...] września 2016 r. (data stempla pocztowego) J. S. wniosła na ww. decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W odpowiedzi na skargę, Samorządowego Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie z uwagi na przekroczenie ustawowego terminu do wniesienia skargi bądź o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718, dalej powoływanej jako "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, została doręczona skarżącej w dniu [...] sierpnia 2016 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w atakach administracyjnych). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał z dniem 16 września 2016 r. Jak wynika z akt sprawy, skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 23 września 2016 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. obliguje do jej odrzucenia.