II SA/Bd 1281/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. K., B. J., O. K., Z. J. K., J. K., A. K., J. K., K. A., W. K., W. K., Z. L. K., A. K., M. Ł., T. Ś., W. Ś., B. M., J. M. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011r. nr [...] w przedmiocie przejęcia nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa postanowił: oddalić wniosek wobec K. A. W dniu 21 marca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) K. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek swój uzasadniła trudną sytuacją materialną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z mężem i pełnoletnią córką oraz małoletnim synem. Dochód gospodarstwa wynosi [...] zł miesięcznie. Jest współwłaścicielem domu o powierzchni [...] m2 natomiast mąż skarżącej posiada [...] udziału w mieszkaniu o powierzchni [...] m2. Ponadto posiadają dwa samochody osobowe rok produkcji [...] i [...]. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca dysponuje kwotą dochodu w wysokości [...] zł miesięcznie, co w przeliczeniu na jednego członka rodziny wynosi [...] zł zaś np. minimalne wynagrodzenie w 2012r. na terenie kraju wynosi 1.500 zł. Należy również stwierdzić, że wskazane zresztą jedynie ogólnie w formularzu PPF wydatki są zaliczane do typowych kosztów, które ponosi każde gospodarstwo domowe i ich ponoszenie nie jest przesłanką do tego aby stronę wnioskującą zwolnić od kosztów sądowych, ponieważ trzeba by to czynić w każdym przypadku. Nie taka jest jednak istota prawa pomocy. Wreszcie wpis sądowy w przedmiotowej sprawie został ustalony na niskim poziomie w wysokości 200 zł i jest uiszczany incydentalnie – nie jest to świadczenie stałe. Tak więc biorąc pod uwagę miesięczny dochód skarżącej, jej wydatki związane z utrzymaniem oraz wysokość wpisu sądowego to należy stwierdzić, iż jego uiszczenie nie powinno stanowić nadmiernego obciążenia dla budżetu domowego wnioskodawczyni. Tym bardziej, że skarżąca uiściła żądany wpis. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.