II SA/Bd 1281/11

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-04-24

Skład orzekający: sędzia NSA Wiesław Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zawieszenie postępowania złożony przez jednego ze skarżących, reprezentującego pozostałych, przy zgodzie organów, powinien zostać uwzględniony na podstawie art. 126 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron na podstawie art. 126 PPSA, nawet jeśli przyczyny wniosku nie są enumeratywnie wymienione w ustawie. Kluczowe jest uzyskanie zgody wszystkich stron postępowania, a decyzja w tej kwestii należy do uznania sądu. W niniejszej sprawie, przy zgodzie organów i uczestników postępowania, a także reprezentacji wnioskodawcy przez pozostałych skarżących, wniosek o zawieszenie został uwzględniony.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przejęcia nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa. Jeden z pełnomocników skarżących złożył wniosek o zawieszenie postępowania z powodu problemów osobistych uniemożliwiających mu dalsze występowanie w sprawie i reprezentowanie pozostałych skarżących. Zarówno Samorządowe Kolegium Odwoławcze, jak i uczestnicy postępowania (Wójt Gminy, Agencja Nieruchomości Rolnych) wyrazili zgodę na zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K., B. J., O. K., Z. K., J. K., A. K., J. K., K. A., W. K., W. K., Z. K., A. K., M. Ł, T. Ś., W. Ś., B. M., J. M. oraz R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie przejęcia nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa postanawia zawiesić postępowanie. Pismem z dnia [...] października 2011r. T. K., w imieniu własnym a także w imieniu B. J., O. K., Z. K., J. K., A. K., J. K., K. A., W. K., W. K., Z. K., A. K., M. Ł, T. Ś., W. Ś., B. M., J. M. oraz R. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie przejęcia nieruchomości rolnej na własność Skarbu Państwa. W piśmie z dnia [...] marca 2012r., przekazanym do tut. Sądu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w dniu [...] marca 2012r. skarżący zawarł wniosek o zawieszenie postępowania z uwagi na problemy osobiste, uniemożliwiające wnioskodawcy występowanie w sprawie jako skarżący, jak również reprezentowanie pozostałych skarżących. Przekazując wniosek o zawieszenie postępowania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], wskazało, iż wyraża zgodę na zawieszenie toczącego się w niniejszej sprawie postępowania. Pismem z dnia [...] marca 2012r. uczestnik postępowania Wójt Gminy [...] oświadczył, że wyraża zgodę na zawieszenie postępowania. Również z pisma drugiego uczestnika postępowania, Agencji Nieruchomości Rolnych [...] nie wynika, iż organ ten nie wyraża zgody na zawieszenie postępowania toczącego się w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wskazać należy, że oprócz wypadków wymienionych w art. 124 § 1 i art. 125 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), które obligują sąd administracyjny lub też umożliwiają mu zawieszenie postępowania z urzędu, art. 126 p.p.s.a., daje podstawę do zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron. W przepisie tym nie wymieniono powodów, na które mogą powołać się strony, składając taki wniosek, Warunkiem pozytywnego załatwienia wniosku jest zgoda wszystkich stron postępowania na taki sposób prowadzenia sprawy, z tym że decyzja w tej kwestii pozostawiona jest uznaniu sądu. W niniejszej sprawie zgoda na zawieszenie postępowania wyrażona została zarówno przez organ, jak i uczestników postępowania. Z uwagi na to, że wnioskodawca reprezentuje pozostałych skarżących, którzy udzielili mu stosownego pełnomocnictwa, przyjąć należy, iż wyrażają oni zgodę na działanie pełnomocnika. Uznając zatem, że czynność polegająca na złożeniu wniosku o zawieszenie postępowania nie zmierza do obejścia prawa a także uwzględniając zawartą we wniosku argumentację Sąd, na podstawie art. 126 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło