II SA/Bd 1284/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dawida T. na czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej przy Prezydencie Miasta B. z dnia [...] 2004 r. w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę II SA/Bd 1284/05 UZASADNIENIE Pismem z dnia 12.04.2005 r. Dawid T. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność Miejskiej Komisji Mieszkaniowej przy Prezydencie Miasta B. w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu mieszkalnego. Zgodnie z treścią art. 3 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nrl53, poz.l270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Sądy te orzekają w sprawach skarg na podejmowane przez organy administracji publicznej decyzje administracyjne, postanowienia oraz akty i czynności wymienione wart. 3 § 2 pkt 4 - 7 tej ustawy. Wobec uregulowania zakresu kognicji sądów administracyjnych brak jest przesłanek do przyjęcia, że sprawa niniejsza podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Zgodnie z treścią uchwały Rady Miasta B. z dnia [...] 2001 r., nr [...] Miejska Komisja Mieszkaniowa przy Prezydencie Miasta B. zajmuje się jedynie opiniowaniem wniosków osób ubiegających się o otrzymanie lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu miasta. Przepisy nie przewidują natomiast rozstrzygania sprawy w formie decyzji. Nie jest to także inna czynność, o której mowa wart. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., gdyż sprawa wyboru osoby, z którą zostanie zawarta umowa najmu, nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej. Umowa najmu lokalu mieszkalnego następuje bowiem w drodze cywilnoprawnej umowy najmu, a zatem ewentualnego roszczenia o zawarcie takiej umowy można dochodzić przed sądem powszechnym. Należy również wskazać, iż w drodze zaskarżonej przez Dawida T. czynności nie przyznaje się ani nie stwierdza lub uznaje uprawnienia wynikającego z przepisów prawa. Zatem należy stwierdzić, iż Miejska Komisja Mieszkaniowa nie działa w formie prawnej w zakresie określonym wskazanym wyżej przepisem art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uzasadnia to, na mocy art. 58 § l pkt l cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucenie skargi.