II SA/Bd 1299/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie oceny stanu technicznego budynku postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 października 2014r. S.S. – dalej skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] września 2014r., nr [...] w przedmiocie oceny stanu technicznego budynku wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 4 lutego 2015r. referendarz sądowy oddalił wniosek S.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowienie uzyskało przymiot ostateczności. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 marca 2015r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł zobowiązany do nadesłania 5 odpisów skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nadesłał wymagane odpisy skargi, jednocześnie oświadczając, że nie stać go na uiszczenie wpisu sądowego powołując się na złożony wcześniej formularz PPF i kwestionując zasadność wezwań do uzupełnienia braków formalnych. Pismo skarżącego potratowano jako wniosek o przyznanie praw pomocy i wezwano do złożenia go na urzędowym formularzu, pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania. Skarżący w druku PPF ponownie zaznaczył wyłącznie, że ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, a nie zwolnienie od kosztów sadowych (k.55-56 akt sądowych). dniu 17 kwietnia 2015r. skarżący wniósł ponownie o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2015 r. referendarz sądowy oddalił wniosek S.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 lipca 2015 r. wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 9 marca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2015 r. (k. 69 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2015r., skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 9 marca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 500 zł. Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym siedmiodniowym terminie uiści wpis od skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z dniem 12 sierpnia 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu w zakreślonym przez Sąd terminie. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.