II SA/Bd 1302/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2011r., nr [...] w przedmiocie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego postanowił: oddalić wniosek W dniu 19 grudnia 2011r. (uzupełniony pismami z dnia 21 grudnia 2011r., 4 stycznia 2012r. oraz 25 stycznia 2012r. ) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Pełnomocnik R. N. będący jego ojcem podał, że skarżący jest osobą chorą, bezrobotną, nie posiada żadnego dochodu i majątku oraz jest na utrzymaniu rodziców. Z kolei w pkt. 6 formularza PPF wskazał, że jego syn prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2011r. zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Należy uznać, że wezwanie zostało doręczone skarżącemu 18 stycznia 2012r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga, że zarządzeniem z dnia 22 grudnia 2011r. zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do przedłożenia w terminie 10 dni od dnia doręczenia wezwania dokumentów obrazujących jej sytuację majątkową i finansową. Jednakże należy wskazać, że w piśmie z dnia 25 stycznia 2012r. pełnomocnik przedstawił jedynie dane wcześniej już zawarte w formularzu PPF. Natomiast do nadesłanych uprzednio pism dołączył kserokopie obrazujące stan zdrowia pełnomocnika i jego żony oraz decyzje ZUS dotyczące wysokości świadczeń emerytalno - rentowych P. N., C. N. oraz J. N. Przede wszystkim należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie o przyznanie prawa pomocy rozpoznawana była sytuacja majątkowa skarżącego R. N. a nie pełnomocnika i jego żony czy syna P. N.. Tym samym przedstawiona dokumentacja dotycząca rodziny skarżącego nie ma dla sprawy większego znaczenia. Pełnomocnik nie przedstawił bowiem żadnych dokumentów dotyczących samego skarżącego jak np. jego stanu zdrowia czy też zaświadczenia, z którego wynikałoby że jest on osobą bezrobotną. Należy uznać, że strona skarżąca nie wykonała zobowiązania, zatem nie było możliwości dokonania całościowej oceny materiału, co skutkowało oddaleniem wniosku.