II SA/Bd 1307/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia odrzucić skargę. S. R. – dalej skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu [...] grudnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 16 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie skarżący [...] grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego) złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2014r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w siedmiodniowym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym siedmiodniowym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu [...] grudnia 2014 r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z dniem [...] grudnia 2014 r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu, zaś wniosek o przyznanie prawa pomocy złożył dopiero [...] grudnia 2014 r. (k. 22 akt sądowych). Stwierdzić zatem należy, że skarżący nie uiścił wpisu sadowego w wyznaczonym przez Sad terminie, a ni tez w tym terminie nie złożył wniosku o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sadowego. Wniosek skarżącego z dnia [...] grudnia 2014r. o przyznanie prawa pomocy – zwolnienie z kosztów sądowych, skuteczny jest dopiero od momentu jego złożenia, gdy spełni warunki formalne (np. złożenie na urzędowym formularzu). Zostanie rozpoznany zgodnie z przepisami P.p.s.a., lecz zastosowanie będzie miał ewentualnie do dalszych kosztów sądowych, np. wpisu od skargi kasacyjnej od niniejszego postanowienia. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Skarga podlegała odrzuceniu.