II SA/Bd 1309/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie kierunku rekultywacji i zagospodarowania gruntów postanowił: zwolnić od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. W dniu 11 lutego 2015 r. (uzupełniony 27 lutego 2015 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj.: zwolnienia od opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadniła trudną sytuacją finansową. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z matką. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Matka skarżącej uzyskuje dochód z tytułu świadczenia emerytalnego w wysokości [...] zł. Jako majątek wskazała mieszkanie matki o powierzchni [...] m2, swój dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podała, że w ich utrzymaniu partycypuje brat. Według rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy PIT-40A za 2013 r. oraz 2014 r. matka skarżącej uzyskała odpowiednio dochód w wysokości [...] zł i [...] zł. Ponadto skarżąca do wniosku dołączyła kserokopie: zawiadomienia opłat za mieszkanie, które wynoszą [...] zł, wyciągów z rachunków bankowych oraz odcinków opłat za energie elektryczną. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżąca obecnie nie uzyskuje żadnego stałego dochodu, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, a więc nie miałaby z czego pokryć pełnych kosztów postępowania. Pozostaje na utrzymaniu brata oraz matki. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zgodnie z wnioskiem skarżącej zwolnić ją od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem.