II SA/Bd 1315/11

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-07-30

Skład orzekający: Elżbieta Piechowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, a nie przez uprawnionego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), jest dopuszczalna i skuteczna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zastosowanie mają wyjątki przewidziane w art. 175 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącego, który nie korzysta z żadnego zwolnienia z obowiązku reprezentacji, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący A.F. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą warunków zabudowy. Po oddaleniu skargi przez WSA w Bydgoszczy, skarżący złożył wpis od skargi kasacyjnej bez jednoczesnego wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie, po wezwaniu sądu, złożył skargę kasacyjną sporządzoną osobiście, bez udziału adwokata lub radcy prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną i zwrócił stronie skarżącej wpis uiszczony od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 lutego 2012r., wydanego w sprawie II SA/Bd 1315/11 w sprawie ze skargi A.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy wpisu uiszczonego postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...] złotych, tytułem wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej. 1. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 15 lutego 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę A.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Pismem z dnia [...] lutego 2012r. skarżący złożył wniosek o uzasadnienie powyższego wyroku, doręczone mu w dniu [...] marca 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 92 akt sądowych). W dniu [...] kwietnia 2012r. skarżący złożył wpis od skargi kasacyjnej, nie składając jednocześnie skargi kasacyjnej. Wobec powyższego wpis w kwocie [...] zł zwrócony został skarżącemu w dniu [...] maja 2012r. W dniu [...] czerwca 2012r. skarżący złożył do sadu pismo, sprecyzowane następnie w wykonaniu wezwania sądu jako skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 lutego 2012r., uiszczając jednocześnie opłatę w wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270, dalej powoływanej jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a nie jak wymaga tego, wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącego nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. Podkreślić należy, iż sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej do wojewódzkiego sądu administracyjnego zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia [...] marca 2012r. wraz z którym doręczono skarżącemu odpis wyroku z dnia [...] lutego 2012r. Wskazać ponadto trzeba, iż zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 2 powyżej wskazanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło