II SA/Bd 1316/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K. z dnia [...] 2005 r. Nr [...] w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej postanawia odrzucić skargę. Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska w K. orzeczeniem nr [...] z dnia [...] 2005 r. uznała P. M. za zdolnego do służby wojskowej zaliczając go do kategorii zdrowia "A". W skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy piśmie z dnia 30 sierpnia 2005 r. P. M. zawarł skargę na ww. orzeczenie (uzupełnioną pismem z dnia 9 września), w której opisał swój zły stan zdrowia oraz wniósł o przeprowadzenie ponownych badań lekarskich i zmianę kategorii zdrowia z "A" na "D". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Odnosząc się do żądań skargi należy przede wszystkim na wstępie wyjaśnić, że sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej jedynie pod względem zgodności z prawem (art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych; Dz. U. Nr 153, poz. 1269) i co do zasady nie leży w jego kompetencjach orzekanie merytoryczne w sprawie. Sąd nie może zatem, wyręczając organy administracji, dokonać merytorycznego rozstrzygnięcia w kwestii przyznania skarżącemu takiej a nie innej kategorii zdolności do służby wojskowej. Stosownie do art. art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późno zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przedmiotowej sprawie skarga została skierowana na rozstrzygnięcie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K., która jest właściwa do orzekania o zdolności do służby wojskowej jako organ pierwszej instancji (§ 2 pkt 9 i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie utworzenia wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości (Dz. U. Nr 151, poz. 1594) w związku z art. 127 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071;z późno zm.)). Organem drugiej instancji, do której skarżący, przed wniesieniem skargi do Sądu, miał możliwość wnieść środek zaskarżenia tj. odwołanie, była Rejonowa Wojskowa Komisja w B. (pouczenie w tej kwestii zawiera skarżone orzeczenie Komisji Terenowej). Mając zatem na uwadze, że skarga me została wniesiona po wyczerpaniu przysługującego skarżącemu środka zaskarżenia Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę tą - jako niedopuszczalną odrzucił.