II SA/Bd 1330/18

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-11-18

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Saniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu od skargi w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku stanowi naruszenie wymogów formalnych pisma procesowego, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący D. S. wniósł skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez WSA. Referendarz sądowy wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 1 lipca 2019 r. Skarżący nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego odwołania postanawia odrzucić skargę. D. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego odwołania wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 10 kwietnia 2019 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 22 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy utrzymał powyższe zarządzenie w mocy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 1 lipca 2019 r. (k. 8 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 czerwca 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone w dniu 1 lipca 2019r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. – 8 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 8 lipca 2019r. W tym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło