II SA/Bd 1352/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi kasacyjnej J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 stycznia 2011 r. w sprawie ze skargi J. N. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2010r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. N. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2010r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia, zwracając jednocześnie skarżącemu 300 zł, tytułem nadpłaconego wpisu od skargi. Pismem z dnia 25 stycznia 2011r. pełnomocnik skarżącego wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż w przedmiotowej sprawie zostało co prawda złożone pełnomocnictwo, lecz zgodnie z jego treścią radca prawny J. G. umocowana została przez skarżącego J. N. do złożenia skargi oraz reprezentowania go wyłącznie w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Bydgoszczy. W myśl z kolei przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi kasacyjnej, która również jest pismem w postępowaniu sądowym, konsekwencją nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie jest odrzucenie skargi kasacyjnej (art. 178 p.p.s.a.). W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 23 marca 2011r. pełnomocnik skarżącego wezwana została do usunięcia we wskazanym terminie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Dodatkowo pełnomocnik skarżącego wezwana została w ww. terminie i pod tym samym rygorem do złożenia dodatkowego odpisu skargi kasacyjnej dla doręczenia go stronie postępowania. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż w terminie przeznaczonym dla uzupełnienia braków skargi kasacyjnej, pełnomocnik skarżącego nadesłała dodatkowy odpis skargi kasacyjnej, nie przedkładając jednakże pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zgodnie z wezwaniem. W związku z powyższym uznać należy, iż brak formalny skargi kasacyjnej nie został przez wnoszącego ją pełnomocnika skarżącego uzupełniony. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 2 powyżej wskazanej ustawy.