II SA/Bd 1372/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Szefa Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 16 października 2017 r. J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Szefa Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 listopada 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczony został skarżącemu (do rąk dorosłego domownika) w dniu 13 grudnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 10 akt sądowych). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął zatem w dniu 20 grudnia 2017 r., jednakże we wskazanym powyżej terminie skarżący nie uiścił go. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 listopada 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wysokość wpisu ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w kwocie 100 zł. Odpis powyższego zarządzenia zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącemu (do rąk dorosłego domownika) 13 grudnia 2017 r. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 20 grudnia 2017 r. W tym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.