II SA/Bd 1390/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki postanowił: 1. zwolnić od opłaty kancelaryjnej, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Dnia 24 czerwca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) W. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Nadmienić przy tym należy, że w piśmie z dnia [...] czerwca 2015 r. skarżący wniósł o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżący uzasadnił trudną sytuacją materialną. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Podał, że jego sytuacja nie uległa poprawie od czas złożenia poprzedniego wniosku z dnia [...] stycznia 2015 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący obecnie nie uzyskuje żadnego stałego dochodu, poza tym jego sytuacja nie uległa poprawie od czas złożenia poprzedniego wniosku z dnia [...] stycznia 2015 r., a więc nie miałby z czego pokryć pełnych kosztów postępowania. Jednocześnie zwolnienie strony skarżącej od opłaty kancelaryjnej pozwoli jej kontynuować postępowanie sądowoadministracyjne, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od opłaty kancelaryjnej oraz oddalić wniosek w pozostałym zakresie.