II SA/Bd 1395/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanowił: ustanowić adwokata. Wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę F. K. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego. Dnia 6 czerwca 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wniosek uzasadnił trudną sytuacją materialną oraz zdrowotną. Skarżący podał, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochód w wysokości [...] zł miesięcznie z tytułu świadczenia emerytalnego, z którego potrącana jest kwota [...]zł tytułem egzekucji. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Legitymuje się orzeczeniem z dnia [...] lutego 2015 r. o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. W formularzu zawarł wykaz miesięcznych zobowiązań i stałych wydatków, takich jak: czynsz za mieszkanie zakup opału, lekarstw, energii elektrycznej oraz gazu. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W tym stanie rzeczy, po uwzględnieniu rzeczywistych obciążeń i stałych wydatków należało uznać, że skarżący uprawdopodobnił zasadność swojego wniosku, a sytuacja majątkowa, w której się znajduje uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, albowiem opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika nie może być dokonane bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym zainteresowanego. Z tych powodów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.