II SA/Bd 1409/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. i J. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia zwrócić na rzecz T. S. i J. S. solidarnie ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...]([...]) złotych, tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz [...] ([...]) zł uiszczoną tytułem wpisu od wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wyrokiem z dnia [...] marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę T. S. i J. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Pismem z dnia [...] maja 2015 r. skarżący wnieśli skargę kasacyjną od powyższego wyroku, uiszczając jednocześnie w dniu [...] maja 2015 r. wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł. Następnie w dniu [...] maja 2015 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W tymże dniu został również uiszczony wpis sądowy w wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z dnia 14 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. od skargi) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa, wydane na podstawie art. 233 p.p.s.a., rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221 poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z treścią § 2 ust. 2 pkt 27 ww. rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w pozostałym zakresie [...] zł. Natomiast zgodnie z § 3 cytowanego wyżej rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż [...] zł. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, a zatem należny wpis od skargi wnosi [...] zł. Tym samym wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, czyli [...] zł, a nie jak wpłaciła strona [...] zł. Odnośnie zaś uiszczonego wpisu od wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji kwotą [...]zł, mimo ze wniosek ten nie podlega opłacie, o której mowa w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), zaktualizował się obowiązek zwrotu przedmiotowej opłaty z urzędu, na koszt strony. W myśl art. 225 p.p.s.a. różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Nadpłacony w niniejszej sprawie wpis (tj. [...] zł od skargi kasacyjnej i [...] zł od wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji) podlega zatem zwrotowi z urzędu. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie powołanego art. 225 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.