II SA/Bd 1432/16

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2017-06-13

Skład orzekający: Elżbieta Piechowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona w przypadku nieuiszczenia przez skarżącego wymaganego wpisu sądowego, pomimo wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiści wymaganego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, nawet jeśli wcześniej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, a w przypadku skargi brak wpisu skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Skarżący W. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy, jednak jego wniosek został pozostawiony bez rozpoznania. Następnie skarżący został ponownie zobowiązany do uiszczenia wpisu, lecz tego nie uczynił w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2016 r. W. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 listopada 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 21 lutego 2017 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie praw pomocy bez rozpoznania. W związku z powyższym skarżący został zobowiązany na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 kwietnia 2017 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] listopada 2016 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu doręczone zostało skutecznie skarżącemu w dniu [...] maja 2017r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 56 akt sądowych). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu [...] maja 2017 r. jednakże we wskazanym powyżej terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, skarżący został zobowiązany na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 kwietnia 2017 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] listopada 2016 r., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w kwocie [...]zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 maja2017 r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru wezwania k – 56 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu [...] maja 2017r. W tym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło